极目新闻评论员 徐汉雄
近日，有网友在“江西问政”网络问政平台上报道，即使江西省福州市临川区罗针镇居民长时间不在家，一吨水也是无用的，他们还需要支付96元的“最低消费”。7月9日下午，临川区水利局工作人员表示，他们已于2023年得知这一情况，并责令水厂进行整改。（根据7月10日的新闻报道）
据网友介绍，罗针镇自来水公司要求每户每年最低消费60吨，每吨1.6元，共计96元。一吨水不用交，超过加算。他认为这个费用是不合理的。罗针镇的大多数人都在外面工作，但他们只是在假期回家。用水时间不长，用水量也不多，根本不能用60吨水。
通知相关信息(图源:临川发布)
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水厂负责人承认向用户收取96元，按5吨/月基本水量收取。但自去年有关部门责令整改以来，今年开始按文件要求按3吨/月基本水量收取费用。
但是，无论是按5吨/月的基本水量收费，还是按3吨/月的基本水量收费，都涉及到最低消费问题，但基准数量不同。
根据《消费者权益保护法》，消费者享有公平交易的权利，有权拒绝经营者的强制交易。水费设定了最低消费标准，涉嫌强制买卖。这在法律上是毫无根据的，这是不合理的。本着节约用水的原则，鼓励少用水，避免浪费，而不是规定每月必须使用多少吨水。
那为什么会有最低水费的规定呢？据报道，一家私人自来水厂承担罗针镇自来水业务，当地居民生活用水约4.8万人。据报道，水厂有6000多名自来水用户。如果能按3吨/月的基本水量全额收取，也足以覆盖成本，实现盈利。由于“6000多户，一半收不到，水厂一直在亏本经营”，按5吨/月收费提高收费基准。
这就是问题的关键。为了保证自来水厂的运营，建立了用户的最低消费。3吨/月的基准水量得到当地政府部门的认可。按5吨/月收费是违法的，水厂未经授权不能多收费。
自来水收费文件(图源:临川区政府官网截图)
根据补偿成本和公平负担的原则，可以理解水厂的收费应该能够保证运行。从用户权益的角度来看，水费应按实际水量支付。如果没有水，也收取水费，这对用户是不公平的。
如果要设置收费的基本水量，需要提前征求用户意见，达成协议，用户自愿选择收费方式。基本水量的计算应以水厂运营成本的开放性和透明度为基础，体现公平合理的原则。水厂不能单方面收费。
7月10日，江西省福州市临川区市场监督管理局通知，水厂每月收取2吨基本水，责成立即停止非法收费，下一步将核实非法收费数量和金额，根据调查结果，认真处理，有效维护群众的合法权益。
一方面，我们应该停止非法收费。另一方面，如果水厂经营困难，当地政府也可以酌情帮助解决困难。毕竟，用水涉及民生利益。作为一项基本的公共服务，它既不能增加用户的负担，也不能使水厂经营亏损和不可持续。
(来源:极目新闻)
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